隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和餐飲業(yè)的蓬勃發(fā)展，餐飲企業(yè)產(chǎn)生的垃圾問題日益凸顯，對城市環(huán)境管理和資源化利用提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為有效破解這一難題，昆明市五華區(qū)龍翔街道積極探索，創(chuàng)新推行“分類網(wǎng)格化”管理模式，將精細(xì)化治理理念融入餐飲垃圾管理全流程，為餐飲企業(yè)的綠色、規(guī)范發(fā)展提供了有力支撐，也為城市環(huán)境治理貢獻(xiàn)了寶貴的“龍翔經(jīng)驗(yàn)”。
一、 構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理架構(gòu)，壓實(shí)管理責(zé)任
龍翔街道首先打破傳統(tǒng)“一刀切”的粗放管理方式，根據(jù)轄區(qū)餐飲企業(yè)的分布密度、規(guī)模大小、垃圾產(chǎn)生量等特點(diǎn)，科學(xué)劃分管理網(wǎng)格。每個網(wǎng)格配備專門的網(wǎng)格管理員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)所有餐飲企業(yè)的日常巡查、政策宣傳、問題反饋和協(xié)調(diào)解決。這種模式將管理責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)到人、到點(diǎn)，形成了“街道統(tǒng)籌、網(wǎng)格負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)”的三級聯(lián)動管理體系，確保了管理無死角、責(zé)任不懸空。網(wǎng)格員成為連接政府與企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”，能夠第一時間掌握情況，提供針對性指導(dǎo)。
二、 推行“精細(xì)化”分類指導(dǎo)，提升源頭減量效能
針對餐飲垃圾成分復(fù)雜、易腐壞等特點(diǎn)，龍翔街道在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對餐飲企業(yè)的精細(xì)化分類指導(dǎo)。
- 宣傳培訓(xùn)入網(wǎng)格： 網(wǎng)格員定期上門，通過發(fā)放指導(dǎo)手冊、組織小型培訓(xùn)會等形式，向餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人及員工詳細(xì)講解垃圾分類的意義、標(biāo)準(zhǔn)和方法，特別是廚余垃圾、可回收物、其他垃圾以及廢棄油脂的規(guī)范分離與投放要求。
- 設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化： 指導(dǎo)并督促餐飲企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)配置分類收集容器，張貼清晰標(biāo)識，確保分類設(shè)施便捷、實(shí)用。對于大型餐飲單位或美食街區(qū)，探索建立相對集中的分類收集點(diǎn)，由專業(yè)公司定時清運(yùn)。
- 源頭減量有妙招： 鼓勵餐飲企業(yè)推廣“光盤行動”，引導(dǎo)顧客適量點(diǎn)餐；提倡使用可降解打包餐具；指導(dǎo)后廚在加工環(huán)節(jié)減少食材浪費(fèi)，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。
三、 實(shí)施“智能化”監(jiān)管協(xié)同，確保過程可控可溯
為提升管理效率和透明度，龍翔街道積極探索引入信息化、智能化手段。
- 數(shù)據(jù)平臺支撐： 建立餐飲企業(yè)垃圾分類管理信息平臺，將網(wǎng)格內(nèi)餐飲企業(yè)基本信息、垃圾產(chǎn)生量、分類情況、清運(yùn)記錄等納入系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)“一企一檔”。
- 智能監(jiān)控輔助： 在重點(diǎn)區(qū)域或大型餐飲單位后廚、垃圾集中投放點(diǎn)試點(diǎn)安裝監(jiān)控設(shè)備，智能識別混合投放等不規(guī)范行為，及時預(yù)警，為網(wǎng)格員的精準(zhǔn)巡查和執(zhí)法提供依據(jù)。
- 收運(yùn)閉環(huán)管理： 與有資質(zhì)的垃圾收運(yùn)企業(yè)建立聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分類垃圾的定時、定點(diǎn)、定線清運(yùn)。清運(yùn)數(shù)據(jù)實(shí)時接入管理平臺，確保垃圾從產(chǎn)生、分類、收運(yùn)到處理的全程可追溯，杜絕“先分后混”。
四、 健全“長效化”激勵約束機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動力
管理要長效，離不開有效的激勵與約束。龍翔街道建立了一套針對餐飲企業(yè)和網(wǎng)格管理員的考核評價體系。
- 對餐飲企業(yè)： 定期開展垃圾分類成效評比，對表現(xiàn)優(yōu)秀的商戶給予表彰、宣傳，或在相關(guān)評優(yōu)評先中予以傾斜；對多次整改不到位的，則依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并通過網(wǎng)格通報(bào)、平臺公示等方式加強(qiáng)社會監(jiān)督。
- 對網(wǎng)格工作： 將餐飲垃圾管理成效納入網(wǎng)格員及社區(qū)工作考核，激發(fā)基層管理人員的積極性和主動性。
五、 成效與展望
通過“分類網(wǎng)格化”管理的深入實(shí)施，龍翔街道轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)的垃圾分類意識顯著增強(qiáng)，分類投放準(zhǔn)確率穩(wěn)步提升，廚余垃圾分出量明顯增加，街面環(huán)境更加整潔有序。餐飲垃圾的規(guī)范化管理，不僅降低了環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，也為資源化利用創(chuàng)造了更好條件。
下一步，龍翔街道將繼續(xù)深化和完善這一模式，計(jì)劃擴(kuò)大智能監(jiān)管覆蓋面，探索更多激勵性措施，并推動形成餐飲企業(yè)、居民社區(qū)、收運(yùn)處理企業(yè)等多方共治共享的良好局面，讓“分類網(wǎng)格化”管理成為助力“無廢城市”建設(shè)、提升城市治理水平的堅(jiān)實(shí)基石。
